В минувшую пятницу в Казани отмечали 20-летний юбилей Конституции Татарстана. И рутинное вроде бы мероприятие, созванное по этому поводу, называвшееся «международной научно-практической конференцией», поначалу не предвещало сенсаций.
Как рассказывает присутствовавший там корреспондент местного издания «БИЗНЕС Online», минут десять председатель республиканского парламента Фарид Мухаметшин только зачитывал список приглашенных гостей из Москвы и некоторых российских регионов, ряда других стран и даже Совета Европы. Затем участники конференции начали выступать с полагающимися в таких случаях торжественными, но вполне аккуратными с политической точки зрения спичами. И тут грянула «бомба»: черед дошел до экс-президента Татарстана, а ныне государственного советника РТ Минтимера Шаймиева.
Корреспондент издания стал свидетелем того, как замер громадный зал ГБКЗ, когда Шаймиев, уже неформальный, но по-прежнему неоспоримый лидер Татарстана, в своем лаконичном выступлении обрушился с жесткой критикой на депутатов партии власти, страдающих «имперским мышлением», обвинив федеральный центр в нарушении принципа конституционного разграничения полномочий. Попутно Шаймиев высказался резко против переименования должности президента Татарстана, как того требует федеральный закон, заклеймил федеральный центр в ущемлении национальных языков, а заодно дал отповедь инициативе олигарха Михаила Прохорова, озвучившего на днях идею ликвидации в России национальных республик.
Начав с напоминания о том, что «возможность конституционного разграничения полномочий» между центром и субъектами Федерации – «явление небывалое в истории российского государства», что оно стало «прорывом» в жизни страны, Шаймиев «перешел на личности»: «Однако от ностальгии имперского мышления, к сожалению, до сих пор не могут освободиться не только фракции оппозиционных партий, но и часть депутатов партии «Единая Россия», за которую пока дружно голосуют жители и российских республик». Последние его слова содержали прозрачный намек на то, что сверхвысокие проценты, которые из раза в раз набирает «Единая Россия» на выборах всех уровней в национальных республиках, со временем могут и испариться, если партия власти продолжит наступление на эти регионы.
В этот момент, засвидетельствовал корреспондент издания, в зале возникла звенящая тишина: никто явно не ожидал столь внятных и резких слов на торжественном мероприятии по отношению к партии власти, к которой многие сидящие и принадлежат.
Между тем Шаймиев продолжал: «Вопреки конституционным нормам, где четко закреплено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, мы не слышим официального осуждения институтами власти призывов типа «Россия для русских» или недостаточно строго придерживаемся 14-й статьи Конституции, где четко установлено, что религиозные объединения (здесь уже содержался намек на Русскую Церковь. – Прим. KM.RU) отделены от государства и равны перед законом».
Посетовав на то, что в день Конституции Татарстана ему приходится говорить о необходимости соблюдения Конституции России, Шаймиев напомнил, что в национальных республиках есть проблемы, разрешить которые может только создание соответствующего института местной власти. «Нам бы и в дальнейшем, проявляя мудрость, искать пути совершенствования механизма разграничения полномочий без перетягивания канатов. Хочу подчеркнуть, что любые попытки вмешательства в исключительные полномочия субъектов Федерации подрывают доверие к депутатам и представителям Федерального Собрания, в конечном счете, высшей законодательной власти», – заявил Шаймиев.
Как наглядный пример неправомочного, с его точки зрения, вторжения федерального центра в компетенцию Татарстана он отметил попытку Кремля унифицировать названия должностей глав субъектов Федерации. Попытки принять такие изменения, напомнил Шаймиев, предпринимались еще в 2001 и 2005 годах, но тогда на проект закона был получен официальный отзыв правительства России как противоречащий Конституции РФ. В результате Госдума отклонила законопроект. «В этой связи, – вещал Шаймиев, – законопослушные граждане (а сейчас они более активные) с недоумением спрашивают: «А что же изменилось с тех пор? Разве мы стали менее подверженными соблюдению Основного закона государства?» Ну а Прохорова с его предложением ликвидировать в России национальные республики Шаймиев и вовсе причислил к «лидерам нарождающихся и отдельных действующих, но бесперспективных партий и движений».
На этом краткая речь первого президента Татарстана, по сути, и закончилась, но все оставшиеся часы работы конференции ее участники от Татарстана сидели и переваривали именно слова Шаймиева. Ну а по завершении мероприятия в интервью СМИ пели осанну своему национальному лидеру за проявленную им в очередной раз смелость. Действующие лица официальной власти Татарстана, дескать, не решились на такую критику политики Москвы, только «Бабай» решил сказать в этот день все, что думает...
Напомним, что при президентстве Минтимера Шаймиева Татарстан первым подписал с федеральным центром договор о разграничении полномочий и предметов ведения и остается сейчас единственным субъектом Федерации, который имеет таковой договор с центром. Все остальные республики Москва вынудила отказаться от продления ранее подписанных соглашений такого рода.
